Trois jours d’immersion dans le Grand Paris
En ouverture du congrès de l’AMIF, la Ministre de l’intérieur, Michèle Alliot-Marie, évoquera la difficulté des élus à s’adapter à la réforme de la DSU et estimera que la réforme de la TP devra s’inscrire dans une réforme globale de la fiscalité locale. Son intervention musclée donnera l’impression d’une faiblesse des élus locaux, ce qui au demeurant est très loin d’être le cas. Elle justifiera l’intervention du Secrétaire d’Etat au développement de la Région-Capitale, comme la manifestation d’une vision politique différente, légitime dans un système où la pluralité d’expression se veut démocratique. L’exercice est osé lorsque le non respect de la constitution qui veut que la France soit un pays décentralisé s’efface au nom de la parole présidentielle, lequel, à écouter les membres du gouvernement, incarne désormais l’Etat. Au point où il ne reste plus qu’à dire « le Président est mort, vive le Président », sans plus espérer sur une quelconque continuité. Les nouvelles règles du jeu sont clairement affichées, il n’y en n’a plus.
Par ailleurs, le Maire adjoint de Paris en charge des relations métropolitaines, Pierre Mansat, rétorquera à ceux qui considèrent la conférence métropolitaine comme étant un simple club de discussion, que des actions concrètes verront le jour, mais il tient surtout à préciser que l’on ne simplifiera pas la complexité. Les élus locaux ont l’habitude d’être confrontés à la diversité des échelles, des territoires et des acteurs – la coordination des acteurs économiques laisse d’ailleurs à désirer – et vivent avec. Vouloir s’en prendre au mille-feuilles institutionnel est un faux-débat, vouloir tout régenter et unifier par le haut ne répondra pas à cette nécessaire diversité. Il importe surtout que le Préfet signe l’arrêté de création du syndicat mixte d’étude Paris Métropole (ce qui sera acté fin avril 2009).
Quant au Président du Conseil Régional d’Ile-de-France, Jean-Paul Huchon, il attend toujours que le gouvernement daigne bien transmette au Conseil d’Etat, le schéma directeur adopté le 25 septembre 2008. Il semblerait que le Président de la République ait donné des consignes pour empêcher la Ville de Paris (SMEP Paris Métropole) et le Conseil Régional (en charge de l’élaboration du SDRIF) d’avancer dans leur projet mené précédemment en concertation avec les services de l’Etat. Les élus locaux souhaitent que le gouvernement rompt son silence, et à l’heure de la décentralisation, ce dernier ne peut décider seul dans son coin la reconfiguration de l’Ile-de-France en faisant fi de ses précédents engagements. Des projets sont toujours en attente de financement. Si les transports souffrent d’un sous investissement chronique depuis plus d’une décennie, le STIF décentralisé qui vient de fêter ses 3 ans, a décidé de lancer les chantiers nécessaires (plan transports de 18 Mds€ sur 10 ans) sans la participation financière attendue et contractualisée avec l’Etat. Les élus dénoncent l’irresponsabilité gouvernementale.
La Garde des Sceaux, Rachida Dati, répondra par la nécessité de lutter contre la délinquance en établissant de meilleure relation entre les magistrats et les élus. Son intervention, décalée, avait tout d’un cours de droit pour débutant. Les talons crissent, dérapent, c’est l’embardée et…le pot de fleurs. Michel Barnier, Ministre de l’Agriculture et de la Pêche, nous expliquera qu’il se bat avec force de convictions pour que son Ministère devienne celui de « l’alimentation », de l’agriculture et de la pêche. Il conclura sur la nécessité de soutenir l’agriculture bio, Saclay, et preuve en est, le gouvernement a soutenu l’agriculture des grands céréaliers. Cherchez l’erreur…In fine, le Président de l’Association des Maires d’Ile-de-France, Claude Pernes, invitera les élus à faire un geste écologique…en rejoignant l’AMIF…